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?? 經(jīng)深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于1998年10月27日通過(guò)并公布，自1999年1月1日起施行。

??? 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例 （1998年10月27日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)）

??? 第一條 為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)的管理和監(jiān)督，提高財(cái)政性資金的使用效益，促進(jìn)公平交易，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，制定本條例。 ???

??? 第二條 深圳市的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或者其他社會(huì)組織使用財(cái)政性資金采購(gòu)物資或者服務(wù)適用本條例。前款所稱財(cái)政性資金是指預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金及事業(yè)收入。 ???

??? 第三條 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和效益的原則，維護(hù)社會(huì)公共利益，促進(jìn)和保障國(guó)家和深圳市有關(guān)的法律、法規(guī)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的貫徹和落實(shí)。 ???

??? 第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)勤儉節(jié)約的原則就政府采購(gòu)的物資和服務(wù)制定標(biāo)準(zhǔn)。任何單位不得超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)。?

??? 第五條 市、區(qū)人民政府財(cái)政部門是政府采購(gòu)的主管部門（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)主管部門），負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督政府采購(gòu)活動(dòng)。市、區(qū)人民政府其他有關(guān)部門依其職責(zé)對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行管理和監(jiān)督。 ???

??? 第六條 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃進(jìn)行。采購(gòu)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算和其他財(cái)政性資金的使用計(jì)劃編制 和公布采購(gòu)計(jì)劃。 ???

??? 第七條 本條例所稱采購(gòu)人，是指使用財(cái)政性資金采購(gòu)物資或者服務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或者其他社會(huì)組織。集中采購(gòu)的，政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)是采購(gòu)人。本條例所稱政府機(jī)構(gòu)，是指政府設(shè)立的負(fù)責(zé)本級(jí)財(cái)政性資金的集中采購(gòu)和招標(biāo)組織工作的專門機(jī)構(gòu)。本條例所稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，是指依法取得招標(biāo)代理資格，從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介組織。本條例所稱供應(yīng)人，是指與采購(gòu)人可能或者已經(jīng)簽訂采購(gòu)合同的供應(yīng)商或者承包商。 ???

??? 第八條 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)政府采購(gòu)中的違法行為進(jìn)行檢舉和控告。對(duì)檢舉和控告的有功人員，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

??? 第九條 政府采購(gòu)可以采用招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、邀請(qǐng)報(bào)價(jià)、采購(gòu)卡、單一來(lái)源采購(gòu)或者其他方式。招標(biāo)以外的其他采購(gòu)方式，其適用的具體條件和程序由市人民政府另行規(guī)定。 ???

??? 第十條 符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)：（一）合同價(jià)值十萬(wàn)元以上的物資；（二）合同價(jià)值二十萬(wàn)元以上的租賃、修繕和綠化項(xiàng)目；（三）合同價(jià)值十萬(wàn)元以上的服務(wù)項(xiàng)目；（四）采購(gòu)目錄規(guī)定應(yīng)當(dāng)集中采購(gòu)的項(xiàng)目。前款各項(xiàng)所列金額均包括本數(shù)在內(nèi)。公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)主管部門規(guī)定的方式向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告，并有至少三家符合投標(biāo)資格的供應(yīng)人參加招標(biāo)。 ???

??? 第十一條 采購(gòu)主管部門應(yīng)當(dāng)就集中采購(gòu)的項(xiàng)目編制采購(gòu)目錄，并根據(jù)實(shí)際需要逐步擴(kuò)大集中采購(gòu)的范圍。 ???

??? 第十二條 本條例第十條第一款規(guī)定金額以上的項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)采購(gòu)主管部門同意，可以邀請(qǐng)招標(biāo)： ???

??? （一）采購(gòu)項(xiàng)目由于其復(fù)雜性或者專門性，只能從有限范圍的供應(yīng)人處獲得的； ???

??? （二）公開(kāi)招標(biāo)的成本過(guò)高，與采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)值不相稱的。邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)向三家以上的供應(yīng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，并至少有三家供應(yīng)人參加投標(biāo)。 ???

??? 第十三條 有下列情形之一的，可以不實(shí)行招標(biāo)： ???

??? （一）涉及國(guó)家安全和秘密的； ???

??? （二）采購(gòu)項(xiàng)目只能從某一特定的供應(yīng)人處獲得，或者供應(yīng)人擁有對(duì)該項(xiàng)目的專有權(quán)，并且不存在其他合理選擇或者替代物的； ???

??? （三）原采購(gòu)項(xiàng)目的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)，由于兼容性或者標(biāo)準(zhǔn)化的需要，必須向原供應(yīng)人采購(gòu)的； ???

??? （四）因發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的急需或者突發(fā)事件，不宜采用招標(biāo)方式的； ???

??? （五）經(jīng)公告或者邀請(qǐng)無(wú)三家以上符合投標(biāo)資格的供應(yīng)人參加投標(biāo)，或者供應(yīng)人未對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而導(dǎo)致招標(biāo)無(wú)法進(jìn)行的； ???

??? （六）本條例第十條第一款規(guī)定以外的和法律、法規(guī)另有規(guī)定的其他情形。

??? 第十四條 依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)委托政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)；本級(jí)政府未設(shè)立政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)委托采購(gòu)主管部門指定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以自行組織招標(biāo)，也可以轉(zhuǎn)托采購(gòu)主管部門指定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。 ???

??? 第十五條 公開(kāi)招標(biāo)的，政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱招標(biāo)機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)于投標(biāo)截止日二十日以前發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告包括以下主要內(nèi)容： ???

??? （一）招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、數(shù)量； ???

??? （二）供應(yīng)人的資格； ???

??? （三）招標(biāo)文件發(fā)放的辦法和時(shí)間； ???

??? （四）投標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)。邀請(qǐng)招標(biāo)的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于投標(biāo)截止日十五日以前發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。邀請(qǐng)書的內(nèi)容參照招標(biāo)公告的有關(guān)規(guī)定。 ???

??? 第十六條 招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)人的委托編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： ???

??? （一）供應(yīng)人須知； ???

??? （二）招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)規(guī)格； ???

??? （三）投標(biāo)價(jià)格的要求及其計(jì)算方式； ???

??? （四）交貨、竣工或者提供服務(wù)的時(shí)間； ???

??? （五）供應(yīng)人提供的有關(guān)資格和資信證明文件； ???

??? （六）投標(biāo)保證金的數(shù)額； ???

??? （七）投標(biāo)文件的編制要求； ???

??? （八）提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間； ???

??? （九）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的時(shí)間及評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法； ???

??? （十）采購(gòu)合同格式及其條款； ???

??? （十一）其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的事項(xiàng)。前款第（六）項(xiàng)所列投標(biāo)保證金的數(shù)額不得高于投標(biāo)金額的百分之二。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)。 ???

??? 第十七條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)編制標(biāo)底，并密封保存，在定標(biāo)前任何人不得泄露。 ???

??? 第十八條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。招標(biāo)文件發(fā)出后，采購(gòu)人可以在投標(biāo)截止日前以書面形式修改、補(bǔ)充或者更正招標(biāo)文件，但應(yīng)當(dāng)通知已索取招標(biāo)文件的供應(yīng)人，并酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 ???

??? 第十九條 公開(kāi)招標(biāo)的，凡符合招標(biāo)文件規(guī)定資格的供應(yīng)人，均可參加投標(biāo)；邀請(qǐng)招標(biāo)的，受到邀請(qǐng)的供應(yīng)人，可以參加投標(biāo)。擬參加投標(biāo)的供應(yīng)人在索取招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供證明其投標(biāo)資格的有關(guān)文件。招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行資格預(yù)審。 ???

??? 第二十條 已索取招標(biāo)文件的供應(yīng)人，在投標(biāo)截止日三日前有權(quán)要求采購(gòu)人對(duì)招標(biāo)文件作出澄清。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)以書面形式答復(fù)，并將書面答復(fù)告知其他已索取招標(biāo)文件的供應(yīng)人，但不得說(shuō)明問(wèn)題來(lái)源。采購(gòu)人認(rèn)為必要時(shí)可以召開(kāi)招標(biāo)會(huì)議，邀請(qǐng)所有已索取招標(biāo)文件的供應(yīng)人參加，就招標(biāo)文件作出澄清。澄清事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充。 ???

??? 第二十一條 擬參加投標(biāo)的供應(yīng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)加蓋供應(yīng)人單位印章并由其法定代表人或者其授權(quán)的代理人簽署后密封送達(dá)招標(biāo)文件所規(guī)定的投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)人可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充或者更正，也可以撤回投標(biāo)。 ???

??? 第二十二條 招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日后三日內(nèi)以公開(kāi)方式開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)成員、供應(yīng)人代表和有關(guān)單位代表參加。評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)或者法律等方面的專家組成，總?cè)藬?shù)為五人以上的單數(shù)，其中專家評(píng)委不得少于二分之一。與供應(yīng)人有利害關(guān)系的人員不得作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)規(guī)則，依法、公正地履行職責(zé)。 ???

??? 第二十四條 評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求供應(yīng)人就投標(biāo)文件作出澄清，但供應(yīng)人不得變更投標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)事項(xiàng)。禁止采購(gòu)人與供應(yīng)人就投標(biāo)文件進(jìn)行協(xié)商談判。 ???

??? 第二十五條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件的要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，在滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求的情況下，以低于標(biāo)底的最低投標(biāo)價(jià)者中標(biāo)。最低投標(biāo)價(jià)者為二人以上的，抽簽決定中標(biāo)者。技術(shù)上有特殊要求的采購(gòu)項(xiàng)目，或者以確定供應(yīng)人資格為對(duì)象的招標(biāo)，經(jīng)采購(gòu)主管部門同意，除考慮投標(biāo)價(jià)格之外，可以綜合考慮其品質(zhì)、性能和供應(yīng)人的服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等情況，確定中標(biāo)者。評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)制作筆錄，詳細(xì)記載評(píng)標(biāo)的有關(guān)真實(shí)情況，并由記錄人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽名。 ???

??? 第二十六條 公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)需有二人以上的有效投標(biāo)才能成立。 ???

??? 第二十七條 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評(píng)標(biāo)結(jié)論通過(guò)采購(gòu)人，經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后于三日內(nèi)書面通知中標(biāo)的供應(yīng)人和落標(biāo)的供應(yīng)人，退回落標(biāo)的供應(yīng)人所提交的投標(biāo)保證金。 ???

??? 第二十八條 技術(shù)上無(wú)特殊要求的采購(gòu)項(xiàng)目。可以采用現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)投方式。競(jìng)投開(kāi)始前，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)對(duì)擬參加競(jìng)投的供應(yīng)人的資格進(jìn)行審查，已提交投標(biāo)確認(rèn)書和投標(biāo)保證金，并經(jīng)審查符合投標(biāo)資格的供應(yīng)人，方可參加競(jìng)投?，F(xiàn)場(chǎng)競(jìng)投時(shí)，以采購(gòu)人確定的標(biāo)底價(jià)為起叫價(jià)，供應(yīng)人競(jìng)相應(yīng)價(jià)，高于起叫價(jià)的應(yīng)價(jià)無(wú)效，低于起叫價(jià)的最底應(yīng)價(jià)者中標(biāo)?，F(xiàn)場(chǎng)競(jìng)投應(yīng)當(dāng)制作競(jìng)投筆錄，并由競(jìng)投主持人、記錄人和中標(biāo)的供應(yīng)人簽名。 ???

???? 第二十九條 因采購(gòu)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者供應(yīng)人過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致招標(biāo)失敗或者無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定重新組織招標(biāo)。 ???

??? 第三十條 國(guó)際招標(biāo)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和國(guó)際慣例進(jìn)行。利用國(guó)際金融組織或者外國(guó)政府貸款，貸款方有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

??? 第三十一條 招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后，采購(gòu)人和中標(biāo)的供應(yīng)人應(yīng)當(dāng)按《中標(biāo)通知書》指定的時(shí)間、地點(diǎn)，并根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)的投標(biāo)文件簽訂采購(gòu)合同。 ???

??? 第三十二條 在簽訂采購(gòu)合同時(shí)，采購(gòu)人可以在招標(biāo)文件規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)采購(gòu)物資或者服務(wù)的數(shù)量予以增加或者減少。增減的幅度不得超過(guò)中標(biāo)金額的百分之十，并不得變更單價(jià)。 ???

??? 第三十三條 長(zhǎng)期供貨合同和服務(wù)采購(gòu)合同，合同履行的最長(zhǎng)期限不得超過(guò)十八個(gè)月。 ???

??? 第三十四條 采購(gòu)合同簽訂后，資金來(lái)源屬預(yù)算內(nèi)資金的，采購(gòu)人憑采購(gòu)合同及財(cái)政部門要求的其他材料，到財(cái)政部門辦理付款手續(xù)，由財(cái)政部門根據(jù)采購(gòu)合同的規(guī)定向供應(yīng)人直接支付價(jià)款；屬預(yù)算外資金和事業(yè)收入的，由資金的管理部門向供應(yīng)人支付價(jià)款。采購(gòu)項(xiàng)目的資金來(lái)源含部分預(yù)算內(nèi)資金的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)于采購(gòu)開(kāi)始前將采購(gòu)預(yù)算中自籌資金部分劃拔到財(cái)政部門指定的帳戶，采購(gòu)合同簽訂后，由財(cái)政部門統(tǒng)一支付。 ???

??? 第三十五條 中標(biāo)的供應(yīng)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)合同簽訂后的十日內(nèi)，向采購(gòu)人提交不高于合同金額百分之十的履約保證金。采購(gòu)人收到履約保證金后，應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)退還供應(yīng)人的投標(biāo)保證金，并于采購(gòu)合同履行完畢后三日內(nèi)退還履約保證金。依照本條例規(guī)定不經(jīng)招標(biāo)而簽訂采購(gòu)合同的，履約保證金按前款規(guī)定辦理。 ???

??? 第三十六條 采購(gòu)合同依法成立，當(dāng)事人必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或者解除合同。經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致需變更合同的實(shí)質(zhì)性條款的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)于變更合同前征得采購(gòu)主管部門的同意。 ???

??? 第三十七條 合同履行中，采購(gòu)人如需另行采購(gòu)與合同標(biāo)的相同的物資或者服務(wù)，經(jīng)采購(gòu)主管部門同意，可以在不變更合同其他條款的前提下，與供應(yīng)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充的采購(gòu)合同，但補(bǔ)充合同的金額不得超過(guò)原合同金額的百分之十。

??? 第三十八條 采購(gòu)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行檢查。檢查的內(nèi)容如下： ???

??? （一）采購(gòu)活動(dòng)是否依采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行； ???

??? （二）采購(gòu)項(xiàng)目是否符合市政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)； ???

??? （三）采購(gòu)方式和程序是否符合本條例的規(guī)定； ???

??? （四）采購(gòu)合同的履行情況； ???

??? （五）其他應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容。被檢查的部門或者單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供檢查所必需的材料，不得拒絕。

??? 第三十九條 采購(gòu)主管部門應(yīng)當(dāng)受理關(guān)于政府采購(gòu)的投訴，并進(jìn)行必要的調(diào)查。發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正，并依本條例規(guī)定進(jìn)行處理。采購(gòu)主管部門對(duì)所受理的投訴應(yīng)當(dāng)于受理之日起十五日內(nèi)書面答復(fù)投訴人，情況復(fù)雜的可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)三十日。 ???

??? 第四十條 采購(gòu)主管部門發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行的采購(gòu)活動(dòng)嚴(yán)重違反本條例規(guī)定，可能給國(guó)家、社會(huì)或者當(dāng)事人利益造成重大損害或者可能導(dǎo)致采購(gòu)無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令采購(gòu)人中止采購(gòu)；需要依法追究主要責(zé)任人行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。 ???

??? 第四十一條 采購(gòu)額一百萬(wàn)元以上的招標(biāo)活動(dòng)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知采購(gòu)主管部門、審計(jì)機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門；采購(gòu)額一千萬(wàn)元以上的招標(biāo)活動(dòng)，采購(gòu)主管部門、審計(jì)機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)派員參加。 ???

???? 第四十二條 招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后十日內(nèi)就評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成、招標(biāo)過(guò)程、評(píng)標(biāo)結(jié)果等有關(guān)情況書面報(bào)告采購(gòu)主管部門備案。采用其他方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、方式、金額等情況定期書面報(bào)告采購(gòu)主管部門備案。 ???

??? 第四十三條 采購(gòu)主管部門應(yīng)當(dāng)每年公布本級(jí)政府采購(gòu)的有關(guān)情況。第四十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)本級(jí)政府采購(gòu)進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果報(bào)本級(jí)人民政府。審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)政府采購(gòu)組織專項(xiàng)審計(jì)。

??? 第四十五條 采購(gòu)人有下列行為之一的，采購(gòu)無(wú)效并通報(bào)批評(píng)；給供應(yīng)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究主要責(zé)任人行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： ???

??? （一）應(yīng)當(dāng)招標(biāo)采購(gòu)而未招標(biāo)的； ???

??? （二）擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的； ???

??? （三）自行組織招標(biāo)或者委托無(wú)法定招標(biāo)資格的機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的； ???

??? （四）與招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者供應(yīng)人串通，虛假招標(biāo)的； ???

??? （五）定標(biāo)前泄露標(biāo)底的； ???

??? （六）其他嚴(yán)重違反本條例規(guī)定的行為。 ???

??? 第四十六條 政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，招標(biāo)無(wú)效；給供應(yīng)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究主要責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： ???

??? （一）招標(biāo)的項(xiàng)目超過(guò)市政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的； ???

??? （二）未依本條例規(guī)定組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)或者未依本條例規(guī)定的評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)的； ???

??? （三）與采購(gòu)人或者供應(yīng)人串通，虛假招標(biāo)的； ???

??? （四）其他嚴(yán)重違反本條例規(guī)定的招標(biāo)程序的行為。有前款（一）、（三）項(xiàng)行為的，政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人或者供應(yīng)人負(fù)連帶賠償責(zé)任。 ???

??? 第四十七條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，招標(biāo)無(wú)效；給采購(gòu)人或者供應(yīng)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；采購(gòu)主管部門可以根據(jù)情節(jié)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處以招標(biāo)金額百分之二以上百分之十以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的。禁止三年內(nèi)代理政府招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)： ???

??? （一）明知招標(biāo)項(xiàng)目超過(guò)市政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，仍代理招標(biāo)的； ???

??? （二）未依本條例規(guī)定組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)或者未依本條例規(guī)定的評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)的； ???

??? （三）與采購(gòu)人或者供應(yīng)人串通，虛假招標(biāo)的； ???

??? （四）其他嚴(yán)重違反本條例規(guī)定的招標(biāo)程序的行為。 有前款第（一）、（三）項(xiàng)行為的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人或者供應(yīng)人負(fù)連帶賠償責(zé)任。 ???

??? 第四十八條 供應(yīng)人有下列行為之一的，投標(biāo)無(wú)效；給采購(gòu)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者其 他供應(yīng)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；采購(gòu)主管部門可以對(duì)其處以投標(biāo)金額百分之二以上百分之十以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其三年內(nèi)參加政府招標(biāo)采購(gòu)的投標(biāo)： ???

??? （一）隱瞞投標(biāo)的真實(shí)情況或者故意進(jìn)行無(wú)效投標(biāo)的； ???

??? （二）在供應(yīng)人之間相互串通，事先商定投標(biāo)價(jià)格或者合謀使特定人中標(biāo)的； ???

??? （三）采用不正當(dāng)手段妨礙、排擠其他供應(yīng)人的； ???

??? （四）向采購(gòu)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； ???

??? （五）與采購(gòu)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)串通投標(biāo)的； ???

??? （六）其他嚴(yán)重違反本條例規(guī)定的行為。供應(yīng)人有前款第（五）項(xiàng)行為的，與采購(gòu)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)連帶賠償責(zé)任。 ???

??? 第四十九條 因采購(gòu)人或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)的過(guò)錯(cuò)致使招標(biāo)失敗或者無(wú)效，或者采購(gòu)人不與中標(biāo)的供應(yīng)人簽訂采購(gòu)合同的，采購(gòu)人或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向供應(yīng)人雙倍返還投標(biāo)保證金。供應(yīng)人有本條例第四十八條第一款行為之一或者開(kāi)標(biāo)后放棄投標(biāo)的，投標(biāo)保證金不予退還。 ???

??? 第五十條 當(dāng)事人違反本條例第三十一條規(guī)定，未依招標(biāo)文件和中標(biāo)的投標(biāo)文件簽訂采購(gòu)合同的，采購(gòu)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人予以糾正。采購(gòu)人無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)的供應(yīng)人簽訂采購(gòu)合同的，追究其主要責(zé)任人的行政責(zé)任，并責(zé)令其簽訂。中標(biāo)的供應(yīng)人無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同的，由此產(chǎn)生的一切損失，由供應(yīng)人承擔(dān)賠償責(zé)任，并禁止其三年內(nèi)參加政府招標(biāo)采購(gòu)的投標(biāo)。 ???

??? 第五十一條 采購(gòu)人違反本條例第三十二條、第三十六條、第三十七條規(guī)定，超過(guò)規(guī)定限額的，超過(guò)部分無(wú)效；擅自變更單價(jià)和其他條款的，變更無(wú)效并追究主要責(zé)任人的行政責(zé)任。 ???

??? 第五十二條 給付履約保證金的一方不履行合同的，無(wú)權(quán)請(qǐng)求返還履約保證金，接受履約保證金的一方不履行合同的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還履約保證金。 ???

??? 第五十三條 采購(gòu)人或者政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)違反本條例第三十八條第二款規(guī)定，不如實(shí)提供檢查所必需的材料的，依法追究其主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者供應(yīng)人違反該規(guī)定的，處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其三年內(nèi)代理政府招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)或者參加投標(biāo)。 ???

??? 第五十四條 采購(gòu)主管部門、采購(gòu)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作人員及評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在采購(gòu)過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，沒(méi)收非法所得，并依法追究其行政責(zé)任；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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