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計(jì)劃編審有關(guān)事宜的通知

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市直各單位：

??? 為進(jìn)一步做好政府采購(gòu)計(jì)劃編制工作，提高政府采購(gòu)計(jì)劃的編報(bào)質(zhì)量，現(xiàn)將2007年度政府集中采購(gòu)計(jì)劃編審有關(guān)事宜通知如下：

??? 一、規(guī)范填報(bào)計(jì)劃內(nèi)容

??? 注意“采購(gòu)條目”一欄中是否已寫明具體的采購(gòu)對(duì)象，品目名稱與采購(gòu)條目?jī)?nèi)容是否匹配。正確的填法可以是：分體空調(diào)、工會(huì)活動(dòng)中心裝修、筆記本電腦等。常見的錯(cuò)誤如下：

??? (一)沒有指明具體購(gòu)買對(duì)象，或者以“××費(fèi)”、“××支出”、“購(gòu)買××”字樣代替采購(gòu)條目?jī)?nèi)容，如定時(shí)補(bǔ)水支出、記者急需、自行采購(gòu)設(shè)備、其他專用材料購(gòu)置等。應(yīng)當(dāng)將“費(fèi)”、“支出”、“購(gòu)買”字樣剔除，并寫明具體購(gòu)買對(duì)象。

??? (二)把品牌、規(guī)格和數(shù)量填在“采購(gòu)條目”一欄中，或者以品目代碼代替采購(gòu)內(nèi)容，如AB牌演示臺(tái)50張、海爾2匹、A030201等，應(yīng)將品牌規(guī)格數(shù)量等刪除。

??? (三)不同品目合為一個(gè)不可能向同一供應(yīng)商采購(gòu)的項(xiàng)目，比如將“空調(diào)及簡(jiǎn)單裝修”作為一項(xiàng)，應(yīng)將計(jì)劃分列為可執(zhí)行的項(xiàng)。

??? 二、集中采購(gòu)范圍的認(rèn)定

??? 集中采購(gòu)范圍認(rèn)定的主要依據(jù)是《2007年深圳市本級(jí)政府集中采購(gòu)目錄》，凡屬于集中采購(gòu)目錄或者達(dá)到了集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)納入集中采購(gòu)范圍。

??? 現(xiàn)階段電腦協(xié)議采購(gòu)包括普通辦公教學(xué)電腦整機(jī)，但不包括電腦配件。金額未超過(guò)10萬(wàn)元的顯示器、網(wǎng)卡、工業(yè)用電腦等不屬集中采購(gòu)范圍。

??? 三、自行采購(gòu)范圍的認(rèn)定

??? (一)專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出中不需向市場(chǎng)采購(gòu)的，不列政府集中采購(gòu)計(jì)劃，如招生費(fèi)、考題庫(kù)建設(shè)費(fèi)等，不列入集中采購(gòu)計(jì)劃。

??? (二)對(duì)課題類專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出，凡屬由單位內(nèi)部即可完成或與高校等研究單位協(xié)作完成的項(xiàng)目，如科研項(xiàng)目啟動(dòng)費(fèi)、專業(yè)論證調(diào)研費(fèi)等，不列入集中采購(gòu)計(jì)劃。

??? (三)事業(yè)單位(包括仍在改制期間的事業(yè)單位，不包括原與行政事業(yè)單位有隸屬關(guān)系，現(xiàn)已脫鉤進(jìn)行企業(yè)化管理的單位)向其上級(jí)行政部門提供服務(wù)保障的經(jīng)費(fèi)，不列入集中采購(gòu)計(jì)劃。

??? (四)對(duì)聘請(qǐng)中介服務(wù)類的專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出，凡屬政府已認(rèn)定某家專門機(jī)構(gòu)方能代理實(shí)施的項(xiàng)目，如考古鑒定、危房鑒定等強(qiáng)制性檢測(cè)檢疫、訴訟鑒證法律服務(wù)等，不列入集中采購(gòu)計(jì)劃。

??? (五)對(duì)帶有壟斷性質(zhì)行業(yè)服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目，凡屬只能由一家機(jī)構(gòu)承擔(dān)的采購(gòu)項(xiàng)目，如通訊管網(wǎng)、煤氣管道租用和維護(hù)、水電線路改造、郵政投遞、公益性主流媒體廣告、特殊地段（機(jī)場(chǎng)、車站）廣告等，不列入集中采購(gòu)計(jì)劃。

??? (六)對(duì)需要考慮地段等因素的房屋購(gòu)置、租賃，不列入集中采購(gòu)計(jì)劃。

??? (七)水務(wù)系統(tǒng)河道水毀修復(fù)、水源工程搶險(xiǎn)搶修、深圳市外水源工程管理、防洪設(shè)施備品備件不列入集中采購(gòu)計(jì)劃。

??? (八)圖書實(shí)行協(xié)議采購(gòu)。除學(xué)校圖書館和公共圖書館的圖書采購(gòu)項(xiàng)目編制集中采購(gòu)計(jì)劃外，其他單位的圖書購(gòu)置項(xiàng)目不列集中采購(gòu)計(jì)劃，資金授權(quán)支付，比照公務(wù)車三項(xiàng)進(jìn)行管理。

??? (九)印刷、紙張、會(huì)議和公務(wù)住宿接待實(shí)行協(xié)議采購(gòu)，不列集中采購(gòu)計(jì)劃，資金授權(quán)支付，比照公務(wù)車三項(xiàng)進(jìn)行管理。

??? 四、涉及國(guó)家安全和秘密的政府采購(gòu)項(xiàng)目的認(rèn)定

??? (一)凡公安部、國(guó)家安全部、國(guó)家保密局、財(cái)政部以及省公安廳、國(guó)家安全廳、省保密局、財(cái)政廳有文件界定某個(gè)具體采購(gòu)項(xiàng)目屬涉密的，采購(gòu)單位須提供相關(guān)文件，文件中應(yīng)列出具體的項(xiàng)目名稱、設(shè)備的規(guī)格型號(hào)等資料，我局予以確認(rèn)；如果相關(guān)文件未界定具體項(xiàng)目，只列出某個(gè)項(xiàng)目大類屬涉密的，我局可不予確認(rèn)。

??? (二)凡上級(jí)公安、安全、保密部門的文件標(biāo)明屬于“絕密”的，則不需向我局提供原文件，由單位來(lái)文說(shuō)明即可；文件標(biāo)明屬于“機(jī)密”或“秘密”的，需向我局出示原文件審核后退回單位，經(jīng)辦人應(yīng)注明文號(hào)及相關(guān)內(nèi)容。

??? (三)凡市政府會(huì)議紀(jì)要認(rèn)可的具體涉密項(xiàng)目，遵照紀(jì)要執(zhí)行。

??? 五、非公開招標(biāo)采購(gòu)方式的認(rèn)定

??? (一)確實(shí)具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的，可以申請(qǐng)采用邀請(qǐng)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。

??? (二)確實(shí)具有特殊性，只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)，或者需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)的，可以申請(qǐng)采用單一來(lái)源談判方式采購(gòu)；

??? (三)設(shè)備采購(gòu)金額不大，確實(shí)具有特殊性需要指定品牌型號(hào)，該設(shè)備又有多家代理商可以供貨的，可以申請(qǐng)采用指定品牌型號(hào)詢價(jià)方式采購(gòu)。

??? 六、未納入部門預(yù)算管理，使用預(yù)算外收入、基本建設(shè)項(xiàng)目資金等購(gòu)買貨物和服務(wù)的采購(gòu)計(jì)劃編制工作，按照此通知執(zhí)行。

??? 特此通知。

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??????????????????????????????????????????????????????????二○○七年五月十四日

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主題詞：? 支付采購(gòu)　計(jì)劃? 　編審r　? 通知

深圳市財(cái)政局辦公室　　　　　?????????????? 　????????? 2007年5月14日印發(fā)

擬稿人：劉曉燕　　　　　　　　??????????? 　　　????????? ?。ㄓ?00份）

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